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Administration
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Objectifs de la conférence
L'OBJECTIF QUE S'EST FIXEE LA CONFERENCE EST DOUBLE
1- Faire entendre et reconnaître le point de vue des villes de Bretagne sur l'ensemble des questions importantes concernant l'espace régional.
Dans ce cadre, l'objectif plus précis est de rencontrer, dans un esprit de concertation, les principaux responsables de la région, afin de faire connaître les analyses et les propositions des villes qui sont un des moteurs essentiels de la vie et du développement de la Bretagne.
Plusieurs rencontres ont déjà été organisées et se poursuivent d'une façon régulière (Préfet de Région, SGAR, Conseil Régional, C.E.S.R., Conseils Généraux, Agence Régionale de l'Hospitalisation...).
Ces réunions veulent s'inscrire dans la durée et la régularité afin que s'établisse une coopération efficace qui permette de faire prendre en compte les préoccupations des villes de Bretagne et faire bénéficier la région de l'effet réseau et de la dynamique urbaine.
Les propositions des villes, dans le cadre de l'élaboration du contrat Plan Etat-Région, illustrent les apports et les collaborations possibles. C'est aussi le cas pour le Schéma Régional d'Organisation des Soins (S.R.O.S.) mis en oeuvre par l'A.R.H. Ce sera, autre illustration, celui de l'élaboration par le Conseil Régional du Schéma Régional d'Aménagement et de Développement du Territoire (S.R.A.D. T) auquel les villes s'associeront.
2- Permettre, concrètement, les échanges d'expériences entre les villes bretonnes.
Toutes les villes sont potentiellement concernées par les expériences et les réalisations les plus intéressantes qui ont pu être conduites sur les thèmes de l'action municipale dans les autres villes. L'ensemble des secteurs est, bien sûr, concerné : aménagement et urbanisme, habitat et logement, action sociale, économie et finances locales, culture, intercommunalité...
Par ailleurs, les villes, ensemble, sont de nature à mieux appréhender et maîtriser des initiatives ou des lois initiées au niveau national (loi sur l'intercommunalité, le renouvellement urbain...)
Les rencontres déjà organisées ou programmées illustrent l'intérêt de ces échanges d'expériences. A titre d'exemples, citons les rencontres suivantes :
- le tourisme urbain (Vannes) : cette rencontre a mis en évivience le potentiel considérable en termes de valorisation et d'animation du tourisme urbain dans chacune de nos villes. De nouveaux échanges seront programmés et étendus à la dimension tourisme industriel.
- la réhabilitation de l'habitat ancien (Saint-Brieuc) : les villes ont tout intérêt à valoriser l'habitat existant. C'est une des formes du renouvellement urbain.
- la taxe professionnelle communautaire (Vannes) : outil nouveau de cohérence territoriale, au niveau local, son importance et ses mécanismes ont été étudiés par nos villes bien avant le vote de la loi sur l'intercommunalité.
- l'aménagement du temps de travail (Quimper) : au-delà même des 35 heures, c'est l'efficacité en termes de service public qui a été étudié à travers les expériences présentées.
- la loi sur l'intercommunalité (Carhaix) : cette loi (loi Chevènement) s'impose dorénavant à la plupart de nos villes. Sa mise en oeuvre et son impact ont été présentés et analysés par un expert qui a directement contribué à l'élaboration de cette loi.
- la préparation du recensement de 1999 et la mise en place d'un recensement rénové (Rennes) : ceci a fait l'objet de plusieurs rencontres permettant à chaque ville de maîtriser au mieux la réalisation du recensement; en lien direct avec l'INSEE Bretagne, un premier travail s'est engagé sur la rénovation du recensement (ou recensement en continu) ; il fera l'objet d'une association et d'une information suivies pour nos villes par l'INSEE.
- les nouvelles technologies (Lorient, Lannion, Pontivy, Brest) : domaine très neuf et en évolution rapide, il s'impose à chacune de nos villes. Les échanges d'expériences sont essentiels et seront donc régulièrement proposés à chacune de nos villes. Les liens avec la Région (Réseau à haut débit, projet Megalis...) seront renforcés.
- les chartes pour l'environnement et les indicateurs environnementaux (à la DIREN Bretagne) : ces démarches sont porteuses de force et de cohérence dans l'action locale en faveur de l'environnement: la Conférence a fait et fera connaître à chaque ville l'intérêt de celles-ci.
- les Contrats de baie et la qualité de l'eau (Brest) : la rencontre a permis d'avancer sur le thème de la maîtrise de la qualité de l'eau. Si les villes sont en avance (épuration...), elles souhaitent progresser dans le partenariat, avec les autres acteurs acteurs et utiliser leur capacité d'entraînement
- la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (S.R.U.) a fait, en lien avec le CNFPT, l'objet d'une présentation détaillée et de premiers échanges.
Bien d'autres thèmes seront abordés et approfondis, notamment ceux qui ont trait à l'environnement, au développement économique, à la culture, aux relations villes-pays... La Conférence s'efforcera à chaque fois de trouver un spécialiste de nos villes devenant le référent chargé de faire fonctionner le réseau sur les thèmes abordés. C'est de cette façon que se concrétisent la dynamisation du réseau et l'enrichissement du savoir-faire des villes qui doit s'appuyer aussi sur le rôle de centre de ressources de la Conférence.
Il convient aussi de rappeler, qu'en plus de ces rencontres techniques, la Conférence réunit 2 à 3 fois par an plus particulièrement les maires des villes du réseau sur des thèmes fédérateurs.
D'une façon progressive et soucieuse de l'adhésion de chacun, se développe ainsi un réseau des villes de Bretagne capable de valoriser les grands choix d'aménagement et de développement du territoire régional et capable de mettre les villes en synergie pour l'intérêt de chacune d'elle et celui de toute une région.
Dans ce cadre, la Conférence des Villes a l'ambition d'être à la fois un interlocuteur reconnu des principales instances départementales et régionales et l'animateur d'échanges constructifs entre les villes.
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